根據十一(yī / yì /yí)屆市委巡察工作安排,2017年5月16日至2017年7月15日,市委第一(yī / yì /yí)巡察組對工業發展集團黨委進行了(le/liǎo)爲(wéi / wèi)期兩個(gè)月的(de)巡察。2017年9月12日,市委第一(yī / yì /yí)巡察組對我集團公司反饋了(le/liǎo)巡察意見。按照黨務公開原則和(hé / huò)巡察工作有關要(yào / yāo)求,現将巡察整改情況予以(yǐ)公布。
一(yī / yì /yí)、強化主體責任,切實推進整改工作做深、做實、做好
集團公司黨委深刻認識到(dào),巡察是(shì)對我集團公司工作的(de)一(yī / yì /yí)次全面“體檢”。巡察組反饋問題和(hé / huò)意見建議準确客觀、中肯深刻,集團公司黨委完全贊同和(hé / huò)誠懇接受。在(zài)落實整改中,我集團公司黨委把巡察整改作爲(wéi / wèi)一(yī / yì /yí)項重大(dà)的(de)政治任務,堅持深挖根源,舉一(yī / yì /yí)反三,真正做到(dào)對問題不(bù)遮掩、不(bù)回避,以(yǐ)最堅決的(de)态度、最積極的(de)辦法、最果斷的(de)措施,不(bù)折不(bù)扣落實各項整改任務。
(一(yī / yì /yí))态度堅決、行動迅速。收到(dào)巡察組反饋意見後,集團公司黨委高度重視,先後召開4次黨委會議,在(zài)反複研究落實巡察反饋意見的(de)基礎上(shàng),認真制定了(le/liǎo)整改措施和(hé / huò)任務分工,形成了(le/liǎo)《中共廣州工業發展有限公司委員會落實市委巡察反饋意見整改工作方案》,成立了(le/liǎo)由集團公司黨委書記、董事長林武揚同志任組長,黨委副書記兼紀委書記張建、工會主席兼紀委副書記李建成任副組長,其他(tā)集團公司領導爲(wéi / wèi)成員的(de)“落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組”,全面負責巡察整改工作的(de)統籌策劃、組織推進工作。領導小組下設工作小組,負責巡察整改工作的(de)具體組織、安排、督查工作。整改工作在(zài)集團公司黨委統一(yī / yì /yí)領導下有序推進,嚴格做到(dào)守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明确任務。緊緊圍繞市委巡察組反饋意見和(hé / huò)整改工作要(yào / yāo)求,結合企業實際研究制定了(le/liǎo)31條具體措施。爲(wéi / wèi)保障整改工作順利實施,明确集團公司黨委書記是(shì)落實巡察整改工作的(de)第一(yī / yì /yí)責任人(rén),黨委領導班子(zǐ)及其他(tā)成員負相應責任,根據整改方案要(yào / yāo)求及時(shí)組織召開專題會議,負責抓好分管業務、部門(下屬企業)的(de)整改落實工作。做到(dào)整改内容明确、完成時(shí)間明确、責任人(rén)員明确、工作要(yào / yāo)求明确、保障措施明确。一(yī / yì /yí)是(shì)建立整改工作台賬,明确内容、整改措施、整改時(shí)限、責任領導、責任部門(下屬企業)、完成情況,确保整改任務清、整改措施實、整改效果好;二是(shì)建立協同高效機制,實行整改落實情況反饋制度,做好上(shàng)傳下達,及時(shí)發現解決整改過程中遇到(dào)的(de)各類問題;三是(shì)強化督促檢查,堅持日常督導檢查和(hé / huò)集中督導檢查相結合,适時(shí)對各部室(下屬企業)整改落實情況進行督導檢查。
(三)以(yǐ)上(shàng)率下,突出(chū)重點。集團公司黨委要(yào / yāo)求班子(zǐ)成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一(yī / yì /yí)級做給一(yī / yì /yí)級看,一(yī / yì /yí)級帶動一(yī / yì /yí)級幹的(de)良好局面。集團公司黨委書記先後主持召開11次黨委會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況彙報,協調解決巡察整改遇到(dào)的(de)各種問題,做到(dào)問題核查不(bù)清楚不(bù)放過,問題整改不(bù)到(dào)位不(bù)放過。在(zài)全面落實整改工作的(de)同時(shí),把握重點,抓住要(yào / yāo)害,突出(chū)解決黨組織功能定位不(bù)清、紀律規矩意識淡薄、基層黨組織管理缺位、黨管幹部原則不(bù)落地(dì / de)等方面存在(zài)的(de)突出(chū)問題。
(四)統籌兼顧,相互促進。我集團公司始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一(yī / yì /yí)是(shì)堅持長短結合,按照問題性質和(hé / huò)整改要(yào / yāo)求,對能夠立即解決的(de),立行立改;對需要(yào / yāo)一(yī / yì /yí)定時(shí)間解決的(de),按照既定方案、明确責任,提出(chū)具體時(shí)限,确保在(zài)規定時(shí)限内見到(dào)明顯成效;對需要(yào / yāo)長期整治的(de),按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不(bù)解決問題、不(bù)達到(dào)标準決不(bù)收兵。二是(shì)把整改工作與學習貫徹黨的(de)十九大(dà)精神結合起來(lái),以(yǐ)黨的(de)十九大(dà)精神爲(wéi / wèi)引領,強化領導幹部“四個(gè)意識”,将巡察整改工作當作一(yī / yì /yí)項嚴肅的(de)政治任務來(lái)抓。三是(shì)堅持與“兩學一(yī / yì /yí)做”學習教育結合,以(yǐ)整改促教育提升,以(yǐ)教育促整改落實,運用巡察成果,确保反饋問題逐項逐條整改糾正到(dào)位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的(de)存在(zài)問題,我們及時(shí)制定完善了(le/liǎo)涉及黨建、人(rén)事、财務、紀檢、經營等各類規章制度31項。集團公司黨委書記每周針對整改工作進行一(yī / yì /yí)次督導,黨委成員自覺落實“一(yī / yì /yí)崗雙責”要(yào / yāo)求,對自己職責範圍内問題的(de)整改落實工作承擔主要(yào / yāo)領導責任。各責任領導、責任科室和(hé / huò)單位要(yào / yāo)對照問題,細化整改内容、整改措施,把任務分解到(dào)人(rén)、把壓力傳導到(dào)崗,一(yī / yì /yí)級抓一(yī / yì /yí)級、層層抓好落實。
二、突出(chū)問題導向,紮實推進整改
經過近兩個(gè)月的(de)共同努力,巡察組反饋的(de)三個(gè)方面、31個(gè)具體問題,30個(gè)已整改完畢或長期堅持(30個(gè)整改完成,22個(gè)長期堅持),1個(gè)基本完成,整改工作取得了(le/liǎo)階段性成效。
(一(yī / yì /yí))着力解決黨委政治站位不(bù)高,黨的(de)建設缺失明顯的(de)問題
1.明确黨組織在(zài)企業中的(de)領導核心和(hé / huò)政治核心作用。一(yī / yì /yí)是(shì)修訂了(le/liǎo)集團公司及下屬企業的(de)章程,加強各黨組織對“三重一(yī / yì /yí)大(dà)”事項的(de)決策,把黨的(de)領導融入公司治理各環節,把基層黨組織内嵌到(dào)公司治理結構之(zhī)中,切實明确黨組織的(de)核心地(dì / de)位,堅持黨對國(guó)有企業的(de)領導不(bù)動搖。二是(shì)修訂完善了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司執行“三重一(yī / yì /yí)大(dà)”集體決策制度》,細化了(le/liǎo)集團公司“三重一(yī / yì /yí)大(dà)”的(de)内容和(hé / huò)決策機制,進一(yī / yì /yí)步界定了(le/liǎo)集團公司董事會、黨委會和(hé / huò)黨政聯席會(經理辦公會)的(de)決策範圍和(hé / huò)内容。三是(shì)修訂完善了(le/liǎo)《工業發展集團黨委會議事規則》,從議事原則、議事範圍、議事規則等方面進行了(le/liǎo)細化。四是(shì)嚴格規範決策程序監督,制定了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司外派監事會主席工作制度》、《廣州工業發展集團有限公司外派紀檢組長工作制度》,增加外派紀檢組長1名,加強紀檢監察,确保各黨組織參與“三重一(yī / yì /yí)大(dà)”事項決策落實到(dào)位。五是(shì)做到(dào)黨建與經營同步謀劃、同步實施、同步考核、同步管理。召開專題會議研究集團公司黨建工作,印發了(le/liǎo)《關于(yú)做好2017年黨建工作總結及2018年黨建工作計劃的(de)通知》,要(yào / yāo)求各下屬企業做好今年黨建工作總結,并結合集團年度經營目标,科學規劃2018年黨建年度計劃,今後,集團公司将每年結合生産經營目标制定年度黨建計劃。六是(shì)建立黨員領導幹部定點聯系下屬企業制度。領導班子(zǐ)成員安排到(dào)下屬企業各支部,建立支部聯系點,參與支部的(de)各項活動,加強對各下屬企業黨建工作的(de)重視,指導督促下屬企業做好黨建與生産經營的(de)有機融合。七是(shì)進一(yī / yì /yí)步加強黨建經營融合,黨委制定了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司“促改革、抓轉型、謀創新”黨建活動方案》,圍繞生産經營創新工作載體、搭建活動平台,開展品牌支部創建活動、創先争優等,把黨建工作成效轉化爲(wéi / wèi)企業發展活力和(hé / huò)核心競争力,進一(yī / yì /yí)步加強了(le/liǎo)黨建經營融合。八是(shì)進一(yī / yì /yí)步強化黨建工作,今年以(yǐ)來(lái),安排了(le/liǎo)3位集團公司黨員領導幹部兼職下屬企業黨支部書記,外聘專家授課2次,安排黨員領導幹部外出(chū)培訓2次,發放黨建讀本每人(rén)5本,通過以(yǐ)上(shàng)方式,大(dà)大(dà)提高了(le/liǎo)班子(zǐ)成員黨建綜合素質。九是(shì)加強黨建工作的(de)考核監督。制訂了(le/liǎo)《關于(yú)調整集團直屬企業經營業績考核指标權重有關事項的(de)方案》,将黨建考核指标權重從原來(lái)的(de)6%提高到(dào)20%,嚴格落實考核制度及考核結果的(de)運用。十是(shì)建設智慧黨建服務平台。由集團公司研發的(de)融合企業經營管理的(de)手機APP掌上(shàng)黨建平台已于(yú)10月初步搭建完成,通過建設在(zài)線标準化體系和(hé / huò)量化考評系統,促進了(le/liǎo)黨建經營有機融合。
2.切實強化“四個(gè)意識”。一(yī / yì /yí)是(shì)按照《中國(guó)共産黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》的(de)要(yào / yāo)求,制定印發了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司黨委理論學習中心組學習制度》,強化了(le/liǎo)中心組學習的(de)内容、形式和(hé / huò)效果,明确每季度至少集中組織一(yī / yì /yí)次中心組學習,并要(yào / yāo)求中心組成員充分利用業餘時(shí)間自學。二是(shì)制定印發了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司關于(yú)學習貫徹落實上(shàng)級文件及指示精神的(de)規定》,要(yào / yāo)求黨委書記對上(shàng)級重要(yào / yāo)決策部署要(yào / yāo)在(zài)第一(yī / yì /yí)時(shí)間提出(chū)傳達學習舉措,适時(shí)召開黨委會或黨委理論學習中心組學習會,并指導督促各下屬黨組織學習貫徹。三是(shì)完善了(le/liǎo)《2017年集團公司黨委中心組學習安排》,結合每季度工作實際,對計劃内容進行補充完善,切實做到(dào)年初有計劃、月初有安排、年度有記錄、學中有記錄、學後有實效。今年以(yǐ)來(lái),集團公司黨委共組織中心組學習12次。四是(shì)深刻領會、準确把握習總書記系列重要(yào / yāo)講話精神實質。集團公司将學習貫徹黨的(de)十九大(dà)精神及學習習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想作爲(wéi / wèi)當前及今後一(yī / yì /yí)個(gè)時(shí)期首要(yào / yāo)政治任務,十九大(dà)開幕當天,組織18個(gè)黨支部近252名黨員領導幹部、入黨積極分子(zǐ)和(hé / huò)退休黨員,通過多種渠道(dào)收看黨的(de)十九大(dà)開幕會,聆聽習近平總書記大(dà)會報告。五是(shì)強化“四個(gè)意識”教育,集團黨委組織召開了(le/liǎo)“強化‘四個(gè)意識’專題學習及研讨會”,認真學習了(le/liǎo)《關于(yú)新形勢下黨内政治生活的(de)若幹準則(全文)》和(hé / huò)《中共中央關于(yú)改進工作作風、密切聯系群衆的(de)八項規定、六項禁令》,對黨委班子(zǐ)成員和(hé / huò)下屬企業黨政班子(zǐ)成員進行黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴明政治紀律和(hé / huò)政治規矩,各參會人(rén)員結合學習内容談了(le/liǎo)心得體會,“四個(gè)意識”顯著增強。六是(shì)加強“四個(gè)意識”檢查考核,将“四個(gè)意識”列爲(wéi / wèi)對下屬企業黨組織黨建工作考核檢查的(de)重點内容,加強對下屬黨組織執行中央、省市、集團公司黨委重要(yào / yāo)決策部署的(de)情況進行管理和(hé / huò)考核,将黨建工作作爲(wéi / wèi)“硬指标”納入對各下屬企業負責人(rén)的(de)工作考核範疇。七是(shì)豐富在(zài)線學習形式,在(zài)智慧黨建平台上(shàng)線在(zài)線學習功能,完善積分評價機制,建立了(le/liǎo)“集團公司黨建微信學習群”,及時(shí)将學習文件發布到(dào)群上(shàng)進行在(zài)線學習。八是(shì)加強投資管理制度建設。修訂了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司投資管理暫行規定》,加強項目投資決策前的(de)科學論證,重大(dà)項目聘請外部專家進行論證,确保投資的(de)科學性和(hé / huò)可行性。九是(shì)建立責任追究制度。制定了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司違反招投标及采購管理制度責任追究暫行辦法》,健全了(le/liǎo)問責追究機制,對違規決策并造成重大(dà)損失的(de)行爲(wéi / wèi)嚴肅追責。十是(shì)發揮監事會、紀檢監察“事前”監督作用。加強與監事會溝通防止違規簽訂合同等現象再次發生。10月17日,集團公司監事會主席、專職監事對派駐紀檢組長及紀檢監察相關人(rén)員進行了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)次紀檢工作專題培訓,進一(yī / yì /yí)步提升了(le/liǎo)紀檢相關人(rén)員的(de)專業素質。十一(yī / yì /yí)是(shì)嚴格按照董事會議事規則要(yào / yāo)求落實相關事項決策,确保決策程序規範、嚴謹。十二是(shì)對投資受損的(de)項目采取法律手段,盡最大(dà)可能維護企業利益。
3.着力加強基層黨組織建設。一(yī / yì /yí)是(shì)按照全國(guó)、省國(guó)有企業黨建工作會議的(de)精神及廣州市黨的(de)建設工作重點任務措施清單86條的(de)要(yào / yāo)求,從“一(yī / yì /yí)盤棋”的(de)角度出(chū)發,對下屬企業黨組織進行了(le/liǎo)全面排查及科學調整,進一(yī / yì /yí)步規範了(le/liǎo)基層黨組織建設。整改期間,增派黨支部副書記3人(rén)。新成立黨支部1個(gè),合并黨支部3個(gè),督促指導3個(gè)黨支部進行換屆選舉工作。二是(shì)規範了(le/liǎo)廣州市礦業總公司黨員組織管理工作。已将廣州市礦業總公司10名黨員(1名離休,9名退休)、廣州國(guó)際經貿大(dà)廈7名黨員(1名在(zài)職,6名退休)、原旅遊局的(de)勞動關系在(zài)福粵公司高建紅(在(zài)職)等18名黨員的(de)組織關系轉入鼎興黨支部,規範了(le/liǎo)對上(shàng)述黨員的(de)管理,确保其過上(shàng)正常的(de)組織生活。三是(shì)規範了(le/liǎo)托管企業黨員組織管理工作。對集團公司托管的(de)39家企業(民政局托管企業10家,存量企業29家)的(de)黨組織隸屬關系、207名黨員(在(zài)職黨員41名,離退休黨員196名)的(de)組織關系進行了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)次全面摸底,将未設有黨支部書記的(de)廣州明心塑料包裝印刷廠全體黨員并入到(dào)廣州包裝制品廠黨支部進行管理,将“一(yī / yì /yí)人(rén)黨支部”——軍湘公司黨員并入鼎興公司黨支部進行管理,從根本上(shàng)解決了(le/liǎo)“一(yī / yì /yí)人(rén)黨支部”的(de)問題。目前,所有托管企業黨員均納入支部管理。四是(shì)認真落實黨内生活制度,強化管理,做到(dào)每年至少召開一(yī / yì /yí)次民主生活會、每月至少開展一(yī / yì /yí)次黨員組織生活會、每月開展主題黨日活動、每年至少組織一(yī / yì /yí)次民主評議、每半年至少組織一(yī / yì /yí)次黨員領導幹部述職述德述廉等,增強組織生活的(de)政治性、時(shí)代性、原則性、戰鬥性。五是(shì)打造有活力的(de)黨建工作團隊。将3名有創新精神的(de)業務人(rén)才選拔到(dào)支部副書記崗位,實施“書記工程”,進一(yī / yì /yí)步加強基層黨組織建設。六是(shì)加強基層黨建工作考核檢查。制定了(le/liǎo)《工業發展集團下屬企業黨組織黨建工作考核檢查量化表》,從政治建設、思想建設、黨建經營融合等方面,對下屬黨組織執行集團公司黨委重要(yào / yāo)決策部署的(de)情況進行管理和(hé / huò)考核,将黨建工作作爲(wéi / wèi)“硬指标”納入對各下屬企業負責人(rén)的(de)工作考核範疇。七是(shì)嚴格執行“三會一(yī / yì /yí)課”制度。加強“三會一(yī / yì /yí)課”監督檢查,将“三會一(yī / yì /yí)課”納入對各下企業黨組織工作考核檢查範疇,定期對“三會一(yī / yì /yí)課”執行情況進行監督檢查,對發現的(de)問題及時(shí)要(yào / yāo)求整改,确保各支部“三會一(yī / yì /yí)課”制度落實到(dào)位;集團黨委每月将黨員組織生活的(de)重點内容下發到(dào)各支部,要(yào / yāo)求各支部結合實際情況組織學習,督促各支部嚴格按照“三會一(yī / yì /yí)課”制度的(de)要(yào / yāo)求進行落實。八是(shì)強化“三會一(yī / yì /yí)課”的(de)質量和(hé / huò)效果。各企業黨組織“三會一(yī / yì /yí)課”執行過程中,圍繞企業戰略定位和(hé / huò)生産經營實際,着重打造特色的(de)品牌支部,如飲食集團黨委圍繞妥善化解曆史遺留問題推動黨委建設,陶陶居公司黨支部圍繞企業産業轉型升級推動支部建設,工業經濟公司黨支部圍繞企業效益提升推動支部建設等,創新活動形式,強化“三會一(yī / yì /yí)課”的(de)質量和(hé / huò)效果。
4.按照黨管幹部原則,嚴格規範選人(rén)用人(rén)工作。一(yī / yì /yí)是(shì)集團黨委和(hé / huò)下屬企業黨支部嚴格通過黨組織會議集體研究落實幹部任免,嚴格規範動議提名、組織考察、讨論決定等程序,保證黨對幹部人(rén)事工作的(de)領導權和(hé / huò)對重要(yào / yāo)幹部的(de)管理權,按照“對黨忠誠、勇于(yú)創新、治企有方、興企有爲(wéi / wèi)、清正廉潔”要(yào / yāo)求選人(rén)用人(rén)。二是(shì)進一(yī / yì /yí)步完善集團公司幹部選拔任用管理制度。規範對集團公司幹部的(de)選用标準。堅持黨管幹部原則,嚴格按照幹部選拔任用的(de)民主推薦、醞釀、考察、讨論決定、公示、任免等程序辦理聘任手續。對于(yú)緊缺的(de)黨建、資産處置、大(dà)數據及人(rén)工智能等核心人(rén)才,按照市場化招聘的(de)方式,集團黨委提早介入,進行前置讨論,對相關人(rén)才實行特殊化管理,按照行業标準确定人(rén)才的(de)薪酬和(hé / huò)管理體系。加強各層級幹部的(de)配備和(hé / huò)選拔力度,将優秀黨員幹部選拔到(dào)合适的(de)崗位上(shàng),切實加強幹部考察,堅持德才兼備的(de)原則,加強“四個(gè)意識”、政治定力、政治擔當、政治能力、政治紀律的(de)考察,努力建設一(yī / yì /yí)支忠誠幹淨擔當的(de)幹部隊伍。三是(shì)指導監督下屬企業參照集團公司幹部選拔任用制度制定了(le/liǎo)各企業選人(rén)用人(rén)制度。切實加強幹部考察,堅持德才兼備的(de)原則,加強“四個(gè)意識”、政治定力、政治擔當、政治能力、政治紀律的(de)考察,努力建設一(yī / yì /yí)支忠誠幹淨擔當的(de)幹部隊伍。四是(shì)建立起分類分級、科學合理的(de)績效管理制度和(hé / huò)薪酬管理制度。修訂完善了(le/liǎo)《集團公司高級管理人(rén)員薪酬與考核管理暫行辦法》、《集團公司直屬企業負責人(rén)薪酬與考核管理暫行辦法》、《集團公司部門負責人(rén)薪酬與考核管理暫行辦法》、《集團公司本部職能部門薪酬與績效考核方案》,指導、督促下屬企業建立起科學的(de)薪酬與績效考核制度,在(zài)集團公司及下屬企業建立起分類分級、科學合理的(de)績效管理制度和(hé / huò)薪酬管理制度,實現了(le/liǎo)集團内部幹部選拔任用公開、公平、公正,建立起了(le/liǎo)科學的(de)目标考核制度,充分激發出(chū)了(le/liǎo)集團公司内部活力和(hé / huò)創造力。五是(shì)對“廣東紅棉樂器股份有限公司選拔任用幹部,長期不(bù)列入班子(zǐ)會議議題進行集體研究決定,僅憑公司董事長的(de)批示就(jiù)直接辦理了(le/liǎo)提拔任用手續”的(de)問題進行了(le/liǎo)認真整改。黨委書記和(hé / huò)紀委書記一(yī / yì /yí)起參加,對紅棉樂器公司董事長進行約談嚴肅指出(chū)了(le/liǎo)紅棉樂器公司在(zài)堅持民主集中制、選拔任用幹部等方面存在(zài)的(de)問題,要(yào / yāo)求立即整改;對紅棉樂器公司近年來(lái)提拔或招聘的(de)21名管理人(rén)員進行了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)次集中考評,嚴格按照幹部選拔任用的(de)程序,對考評通過的(de)幹部辦理聘任手續;紅棉樂器公司已制定了(le/liǎo)《幹部選拔任用管理辦法制定幹部選拔任用制度》;充分發揮集團公司派駐紀檢組長、監事會主席作用,加強對紅棉樂器公司選拔任用幹部的(de)紀檢監察。
(二)着力解決管黨治黨不(bù)嚴不(bù)實,監督執紀問責寬松軟的(de)問題
1.進一(yī / yì /yí)步強化“一(yī / yì /yí)崗雙責”意識,嚴格落實黨風廉政建設主體責任。一(yī / yì /yí)是(shì)進一(yī / yì /yí)步明确“兩個(gè)責任”分工。完善了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司關于(yú)落實“兩個(gè)責任”的(de)實施意見》,黨委和(hé / huò)紀委對“兩個(gè)責任”明确分工,明确黨委班子(zǐ)黨風廉政責任制的(de)分工,層層落實責任,形成一(yī / yì /yí)級抓一(yī / yì /yí)級、一(yī / yì /yí)級對一(yī / yì /yí)級負責的(de)工作格局,并将黨風廉政建設和(hé / huò)作風建設任務分解到(dào)黨群工作部、紀檢監察室、規劃運營部、财務部等職能部門,形成齊抓共管格局。二是(shì)加強黨風廉政建設責任制分工。集團公司黨委修訂印發了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司領導班子(zǐ)成員權力清單和(hé / huò)黨風廉政建設責任清單》,各下屬企業也(yě)制定了(le/liǎo)相應的(de)清單,進一(yī / yì /yí)步明确了(le/liǎo)領導班子(zǐ)及成員責任分工,規範了(le/liǎo)權力運行程序;每年制定黨風廉政工作計劃,每半年召開一(yī / yì /yí)次黨風廉政建設工作綜合情況分析會,發現問題,提出(chū)解決意見和(hé / huò)建議。三是(shì)進一(yī / yì /yí)步強化全面從嚴治黨的(de)重要(yào / yāo)性、緊迫性教育。組織領導班子(zǐ)成員認真學習了(le/liǎo)黨的(de)十九大(dà)報告,對報告中“堅定不(bù)移全面從嚴治黨,不(bù)斷提高黨的(de)執政能力和(hé / huò)領導水平”這(zhè)部分内容進行了(le/liǎo)重點學習,加深了(le/liǎo)領導班子(zǐ)成員對新時(shí)代黨的(de)建設總要(yào / yāo)求、政治建設、思想建設、基層組織建設等内容的(de)理解和(hé / huò)認識,通過座談交流,領導班子(zǐ)成員對全面從嚴治黨的(de)重要(yào / yāo)性、緊迫性認識有了(le/liǎo)明顯的(de)加強。四是(shì)加強黨風廉政建設考核。制訂了(le/liǎo)《關于(yú)調整集團直屬企業經營業績考核指标權重有關事項的(de)方案》,加強了(le/liǎo)對領導班子(zǐ)“一(yī / yì /yí)崗雙責”的(de)考核,廉政工作與經營業績同時(shí)檢查、同時(shí)考核,黨風廉政建設占總體考核指标的(de)10%。五是(shì)制定了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司領導班子(zǐ)成員年度述職述廉制度》,明确要(yào / yāo)求組織集團公司領導班子(zǐ)成員每年進行述職述廉。下一(yī / yì /yí)步,集團公司領導班子(zǐ)成員述職述廉每年一(yī / yì /yí)次,述職述廉工作可結合領導班子(zǐ)年度工作總結報告、領導班子(zǐ)民主生活會、有關專題會議進行,也(yě)可結合上(shàng)級黨組織黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗工作檢查、幹部考察測評工作進行。集團黨委每年要(yào / yāo)對述職述廉的(de)情況進行一(yī / yì /yí)次綜合分析。集團董事長、黨委書記和(hé / huò)紀委書記參加上(shàng)級部門組織的(de)述職述廉考核,除此以(yǐ)外的(de)其他(tā)班子(zǐ)成員的(de)述職述廉結果,将作爲(wéi / wèi)對其考核、獎懲和(hé / huò)選拔聘(任)用的(de)重要(yào / yāo)依據。
2.落實全面從嚴治黨要(yào / yāo)求,認真履行紀委執紀監督責任。一(yī / yì /yí)是(shì)制定了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司廉潔風險防控管理實施細則(試行)》。列出(chū)了(le/liǎo)企業在(zài)招标采購管理、項目投資管理、産權交易與資産處置、營銷及貿易業務管理、行政管理、幹部選拔與人(rén)力資源管理、财務管理、紀檢監察、審計監督、安全管理和(hé / huò)工會共11類業務領域的(de)廉潔風險點,并制定了(le/liǎo)對應的(de)防控措施,通過廉潔教育、廉潔預警和(hé / huò)廉潔監督等廉潔風險防控管理,最大(dà)限度地(dì / de)降低腐敗行爲(wéi / wèi)發生的(de)可能性,針對在(zài)職人(rén)員可能出(chū)現或正在(zài)演化中的(de)腐敗趨勢進行預防、控制的(de)管理過程。二是(shì)健全“談心談話”制度。除廉政談話外,集團公司還健全了(le/liǎo)談話制度,通過領導幹部談心談話、黨員幹部談心談話、誡勉談話等方式,按照監督執紀“四種形态”,抓早抓小,咬耳扯袖、紅臉出(chū)汗。9月,約談了(le/liǎo)明心塑料包裝廠廠長,及時(shí)指出(chū)物業出(chū)租管理不(bù)規範的(de)行爲(wéi / wèi),起到(dào)了(le/liǎo)很好的(de)提醒警示作用,及時(shí)對國(guó)有資産流失的(de)違規決策進行了(le/liǎo)糾正。三是(shì)規範了(le/liǎo)信訪維穩工作流程。制定了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司信訪案件領導包案制度》、《廣州工業發展集團有限公司黨政領導幹部接訪下訪工作制度》、《廣州工業發展集團有限公司黨政領導幹部挂點聯系信訪工作制度》、《廣州工業發展集團有限公司信訪工作報告制度》等信訪制度,進一(yī / yì /yí)步規範了(le/liǎo)信訪維穩工作流程。設立了(le/liǎo)意見箱、舉報電話、網站舉報等暢通投訴渠道(dào),确保信訪舉報“三有三通”,确保信訪舉報件件有着落,事事有結果。四是(shì)充分發揮集團派駐企業紀檢組長監督作用。嚴格執行《廣州工業發展集團有限公司外派紀檢組長工作制度》,紀檢組長定期參加派駐企業總經理辦公會議,了(le/liǎo)解掌握企業動态,發現問題及時(shí)糾正,加強對下屬企業開展黨風廉政建設和(hé / huò)作風建設的(de)監督。五是(shì)加強紀檢監察隊伍的(de)人(rén)員配備。目前已在(zài)招聘網站發布招聘紀檢監察崗位人(rén)員的(de)信息。按照“兩個(gè)”責任分工要(yào / yāo)求,進一(yī / yì /yí)步落實紀委監督責任。六是(shì)綜合運用監督執紀“四種形态”,抓早抓小,對個(gè)别黨性觀念不(bù)強、作風不(bù)正、律己不(bù)嚴的(de)的(de)黨員幹部進行約談。将學習宣傳貫徹黨的(de)十九大(dà)精神和(hé / huò)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想作爲(wéi / wèi)當前和(hé / huò)今後一(yī / yì /yí)個(gè)時(shí)期的(de)首要(yào / yāo)政治任務來(lái)抓,堅決擁護以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì /yí)領導,堅決維護習近平總書記的(de)核心地(dì / de)位,堅定理想信念,堅守政治紀律和(hé / huò)政治規矩,嚴格遵守黨章和(hé / huò)黨内政治生活準則。七是(shì)提升案件查辦能力和(hé / huò)水平。加大(dà)對集團公司案件線索的(de)排查,進一(yī / yì /yí)步加強了(le/liǎo)對招投标等采購活動的(de)監督管理。八是(shì)編印了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司員工廉潔自律手冊》。從思想道(dào)德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業務流程風險、外部環境風險等方面爲(wéi / wèi)員工提供指引,促進員工在(zài)履行職責、處理工作事務時(shí)始終遵守法律法規和(hé / huò)道(dào)德規範。九是(shì)針對“對有的(de)下屬企業擅自增加工程項目,工程建設項目未公開招投标以(yǐ)及個(gè)别單位花錢任性等問題,公司紀委沒有主動跟進調查處理,嚴肅追究相關責任人(rén)員的(de)責任”的(de)問題進行了(le/liǎo)認真反思整改。通過反思,深刻認識到(dào)在(zài)重大(dà)項目的(de)管理中存在(zài)風險意識不(bù)強、監管不(bù)到(dào)位等問題。按照整改要(yào / yāo)求,制定了(le/liǎo)《招标投标管理實施辦法》和(hé / huò)《采購與項目管理制度》,對項目實施規範管理。對所有重大(dà)項目進行自查,舉一(yī / yì /yí)反三,堵塞漏洞。強化黨組織對項目的(de)管理,紀檢全程參與監督。成立公司招投标項目評審專項小組,實行集體決策。對工程項目盡量采用招投标的(de)辦法,如未達到(dào)标準的(de),除有特殊情況的(de),均采取三家比價的(de)方式進行,以(yǐ)降低經營成本。
3.嚴格執行中央“八項規定”精神。一(yī / yì /yí)是(shì)加強學習教育,組織下屬企業學習了(le/liǎo)中央“八項規定”和(hé / huò)“六項禁令”,廣大(dà)幹部的(de)思想認識得到(dào)了(le/liǎo)提高。二是(shì)修訂完善了(le/liǎo)集團公司及各下屬企業《企業負責人(rén)履職待遇、業務支出(chū)管理的(de)實施辦法》,對企業負責人(rén)公務用車、培訓費、業務招待、差旅費等進行嚴格的(de)管理和(hé / huò)檢查,嚴格按照标準執行。三是(shì)對“下屬公司有的(de)2014年從‘職工福利費’中列支現金向員工發放旅遊費”的(de)問題進行了(le/liǎo)認真整改。在(zài)集團範圍内對涉及的(de)企業進行了(le/liǎo)通報批評;經查實,涉及企業2014年向全體員工每人(rén)發放旅遊費150元,如今大(dà)部分員工已離職,涉及的(de)在(zài)職員工僅爲(wéi / wèi)5人(rén),已追回5人(rén)違規發放的(de)費用共計750元。四是(shì)針對“有的(de)從2015年至今以(yǐ)會議費形式套取資金”的(de)問題進行了(le/liǎo)認真整改。在(zài)集團範圍内對涉及的(de)企業進行了(le/liǎo)通報批評;已全額追回套取的(de)會議費資金共計33733元;通過自查,該企業發現了(le/liǎo)銷售部門另一(yī / yì /yí)筆3300元代開發票情況,并追回了(le/liǎo)全部費用;涉及企業領導班子(zǐ)成員舉一(yī / yì /yí)反三,認真查找企業管理上(shàng)的(de)漏洞,今後将嚴格财務管理制度和(hé / huò)财經紀律,避免此類問題的(de)再次發生。五是(shì)針對“有的(de)公司負責人(rén)違反規定領取出(chū)差補助”的(de)問題進行了(le/liǎo)認真整改。在(zài)集團範圍内對涉及的(de)企業進行了(le/liǎo)通報批評;已全額追回違規領取的(de)出(chū)差補助9708.37元;各下屬企業參照集團中層管理幹部的(de)标準,制定出(chū)差補助制度,報集團批準後執行。六是(shì)針對“有的(de)2014年在(zài)未完成工作任務的(de)情況下,超限額發放職工工資17.31萬元,在(zài)2013年至2014年節日期間,還在(zài)廣百百貨、王府井百貨以(yǐ)采購辦公用品的(de)名義支出(chū)3.8萬元,涉嫌虛構名義購買購物卡”的(de)問題進行了(le/liǎo)認真整改。在(zài)集團範圍内對涉及的(de)企業進行了(le/liǎo)通報批評及相關處理。經集團公司紀檢部門調查,該筆費用3.8萬元分兩次支出(chū),其中:2013年時(shí)任總經理黎某批準支出(chū)2.5萬元,2014年時(shí)任總經理淩某批準支出(chū)1.3萬元,确實是(shì)用于(yú)公司經營活動,未發現有管理人(rén)員虛開發票套取現金謀求私利的(de)情況。鑒于(yú)在(zài)上(shàng)述違規事項負有領導責任,決定給予黎某扣除2013年未發放年薪餘額6616元、淩某扣除2015年未發放年薪餘額2650元的(de)處罰;對超限額發放職工工資的(de)問題進行了(le/liǎo)反思整改。深刻認識到(dào)了(le/liǎo)存在(zài)的(de)貫徹落實上(shàng)級的(de)要(yào / yāo)求不(bù)到(dào)位,紀律規矩意識淡薄,執紀不(bù)嚴等問題,并制定了(le/liǎo)具體的(de)整改措施;集團公司進一(yī / yì /yí)步強化了(le/liǎo)對下屬企業工資總額預算管理,要(yào / yāo)求職能部門根據各企業人(rén)員編制的(de)變化及時(shí)調整工資總額預算;建立健全下屬企業工資總額預算管理辦法,進一(yī / yì /yí)步完善對工資發放的(de)控制。七是(shì)針對“在(zài)中央已明确辦公建設要(yào / yāo)求的(de)情況下,廣東紅棉樂器公司新建的(de)辦公用房面積超标”的(de)問題進行了(le/liǎo)認真整改。對紅棉樂器公司主要(yào / yāo)負責人(rén)進行了(le/liǎo)通報批評,并按規定對辦公用房進行專項清理,嚴格按照标準進行整改。
(三)着力解決風險防控意識薄弱,國(guó)有資産監管不(bù)力的(de)問題
1.進一(yī / yì /yí)步強化領導幹部責任意識,防止國(guó)有資産流失。一(yī / yì /yí)是(shì)通過法律手段解決。對與省金屬公司、河北鑫達公司的(de)焦炭貿易以(yǐ)及與山西長子(zǐ)公司的(de)貿易損失進行追回。二是(shì)促進企業業務轉型升級。從原來(lái)傳統貿易業務轉型爲(wéi / wèi)現代貿易模式及業态,加快益貿通平台建設,搭建國(guó)有供應鏈綜合服務平台,開展創新型商業模式的(de)業務項目,如商業保理、租賃融資等。三是(shì)加強制度建設。涉及企業已制定了(le/liǎo)《風險控制管理制度》、《業務合同檔案管理規範》、《項目立項管理規範》、《客戶影像記錄規範》等風險防控制度,将風險防控作爲(wéi / wèi)企業轉型和(hé / huò)業務創新的(de)重要(yào / yāo)基礎性工作,通過“雲貿通”建設标準化的(de)風險防控體系,貫穿于(yú)貿易全環節控制,切實控制經營風險。
2.切實強化領導幹部擔當精神,加強對托管企業和(hé / huò)曆史遺留問題的(de)處理。一(yī / yì /yí)是(shì)進一(yī / yì /yí)步健全托管企業的(de)管理體系。制定了(le/liǎo)《廣州工業發展集團有限公司企業接收接管管理辦法》及《廣州工業發展集團有限公司企業聯動處置暫行辦法》,建立集團公司各部門高效聯動管理機制。二是(shì)實施分類處置策略。結合存量僵屍企業和(hé / huò)劣勢企業的(de)實際情況,構建專業化和(hé / huò)市場化的(de)資産處置機制,實施分類處置策略,采取集團内部實行“關停并轉”清退、擇機破産清算退出(chū)、由市國(guó)資委整合重組等方式,分類施策,對符合主業發展的(de)托管企業進行孵化盤活,對低效的(de)托管企業采取關閉、破産的(de)方式出(chū)清。三是(shì)制定《關于(yú)新納入托管企業改革重組的(de)方案》。對新納入的(de)11戶原民政企業,采取“以(yǐ)物養人(rén),以(yǐ)物置換”、申請專項财政資金補貼等方式,确保隊伍穩定。進一(yī / yì /yí)步理順土地(dì / de)物業産權問題,申請财政專項資金對在(zài)職人(rén)員按現工資标準進行補助至法定退休年齡,離退休人(rén)員逐步移交社會化,穩步解決殘疾人(rén)員工分流問題。四是(shì)制定《關于(yú)南湖高爾夫、福粵公司曆史遺留問題梳理情況及處理方案》。對曆史遺留問題進行摸查分析,積極推進相關處理方案及整改措施。五是(shì)制定并實施針對性較強的(de)追索方案。根據托管企業的(de)審計報告、清算報告等,進一(yī / yì /yí)步明晰了(le/liǎo)投資項目的(de)曆史情況,分析厘清了(le/liǎo)投資項目損益情況,明确難點、重點、疑點,制定并實施針對性較強的(de)追索方案。經積極采取多種措施細化和(hé / huò)深入落實追收工作,已組織完成2家企業追回28.5萬元,另外一(yī / yì /yí)家企業9萬元款項預計今年11月追回。六是(shì)确保投資的(de)科學性和(hé / huò)可行性,并加強對違規決策事項的(de)追責。按照《廣州工業發展集團有限公司投資管理暫行規定》,加強項目投資決策前的(de)科學論證,重大(dà)項目聘請外部專家進行論證。七是(shì)專題研究了(le/liǎo)涉及企業投資項目用地(dì / de)處置問題。明确提出(chū)要(yào / yāo)積極盤活相關企業閑置土地(dì / de),增加企業的(de)現金流,減少負債,并形成了(le/liǎo)處理意見。黨委書記林武揚親自拜訪紅棉樂器公司所在(zài)的(de)河源市政府,解決了(le/liǎo)閑置土地(dì / de)問題,減輕了(le/liǎo)企業的(de)負擔。八是(shì)召開專題會議研究了(le/liǎo)庫存産品處置工作。加強對下屬企業庫存管理,每月對資産存貨進行盤點,加強産品營銷,減少庫存量。九是(shì)加快對相關企業曆史遺留存貨的(de)處置進度,減少損失,減少倉儲。黨委書記林武揚親自組織紅棉樂器公司吉他(tā)庫存的(de)資産處置工作,并對評估過程了(le/liǎo)跟蹤監督。
3.加強企業風險防控,實現國(guó)有資産保值增值。一(yī / yì /yí)是(shì)進一(yī / yì /yí)步健全完善了(le/liǎo)集團公司制度體系。全面梳理了(le/liǎo)集團公司現有的(de)制度,對缺失的(de)制度盡快建立,對已有的(de)制度做進一(yī / yì /yí)步的(de)修訂完善,本次巡察整改期間,共建立完善制度31條,内容涵蓋提高政治站位、規範議事流程、業務管理、廉潔風險防控等方面,進一(yī / yì /yí)步健全完善了(le/liǎo)集團公司制度體系。二是(shì)建立科學的(de)集體決策機制,集團公司各下屬企業健全了(le/liǎo)決策制度及流程,嚴格界定“三重一(yī / yì /yí)大(dà)”邊界,進一(yī / yì /yí)步細化了(le/liǎo)重大(dà)項目、大(dà)額資金的(de)标準,切實建立起操作性更強的(de)“三重一(yī / yì /yí)大(dà)”決策制度。三是(shì)按照《廣州市關于(yú)進一(yī / yì /yí)步加強對一(yī / yì /yí)把手監督的(de)十項措施》的(de)要(yào / yāo)求,加強對下屬企業一(yī / yì /yí)把手的(de)監督。加強領導班子(zǐ)及下屬企業負責人(rén)作風教育和(hé / huò)廉潔教育,強化黨員領導幹部規矩和(hé / huò)責任意識;加強下屬企業費用預算管理,每月對下屬企業各項費用的(de)支出(chū)進行監督檢查。四是(shì)按照《廣州工業發展集團有限公司班子(zǐ)成員權力清單和(hé / huò)黨風廉政建設責任清單》,從職務、責任層次、分管工作、具體内容等方面,細化權力清單的(de)内容,進一(yī / yì /yí)步規範了(le/liǎo)投資審批、項目建設、資金使用、生産營銷等行爲(wéi / wèi)。此外,要(yào / yāo)求各下屬企業制定了(le/liǎo)本企業班子(zǐ)成員權力清單和(hé / huò)責任清單,進一(yī / yì /yí)步規範了(le/liǎo)下屬企業領導班子(zǐ)成員權力清單。五是(shì)壓實下屬企業領導人(rén)員黨風廉政建設主體責任。與下屬企業領導人(rén)員簽訂了(le/liǎo)《黨風廉政建設責任書》,将黨風廉政建設、查辦案件、效能監察、廉政風險防範等主要(yào / yāo)工作任務細化分解到(dào)每個(gè)班子(zǐ)成員頭上(shàng)。六是(shì)強化企業風險防控能力。嚴格按照集團十三五規劃和(hé / huò)市國(guó)資委核定的(de)主業進行投資發展,規範投資及企業運營行爲(wéi / wèi);盡最大(dà)能力提高虧損企業的(de)效益,減少業務外包,提高公司的(de)利潤;加強下屬企業資産管理,防止國(guó)有資産流失,健全違規決策追責制度。六是(shì)發揮下屬企業監事、紀檢的(de)監督作用,一(yī / yì /yí)旦發現違規決策事項,立即上(shàng)報集團進行處理。黨委書記林武揚親自協調市國(guó)資委派駐集團公司監事會,邀請監事會主席給集團下屬企業派駐紀檢組長和(hé / huò)監事會主席授課。對于(yú)兼職多的(de)領導,已進行職務調整。七是(shì)加強财務監管。每月召開下屬企業财務負責人(rén)會議,每季度對下屬企業财務人(rén)員進行業務培訓,加強财務監管。
三、堅持标本兼治,完善整改長效機制
整改工作對促進集團公司改革發展、教育廣大(dà)幹部職工、形成風清氣正的(de)良好氛圍産生了(le/liǎo)積極影響,雖然我集團公司在(zài)整改階段取得了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)定的(de)成效,但與上(shàng)級要(yào / yāo)求和(hé / huò)群衆期盼相比還存在(zài)着一(yī / yì /yí)些差距,需要(yào / yāo)長抓不(bù)懈、綜合治理。下一(yī / yì /yí)步,我們深入學習貫徹黨的(de)十九大(dà)精神,以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)引領,按照新時(shí)代黨的(de)建設總要(yào / yāo)求,進一(yī / yì /yí)步加強政治建設、思想建設、組織建設、黨風廉政建設,将制度建設貫穿其中,标本兼治,繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,着力在(zài)推動建章立制、構建長效機制上(shàng)下功夫,以(yǐ)“嚴”的(de)精神、“實”的(de)作風和(hé / huò)久久爲(wéi / wèi)功、馳而(ér)不(bù)息的(de)韌勁,進一(yī / yì /yí)步強化黨的(de)領導、加強黨的(de)建設、落實全面從嚴治黨主體責任,努力以(yǐ)巡察整改的(de)新成效推進集團公司各項事業持續健康發展。
(一(yī / yì /yí))全力抓好整改不(bù)放松,确保件件落到(dào)實處。對巡察整改工作緊抓不(bù)放,對照巡察反饋意見,深刻反思存在(zài)的(de)問題,進一(yī / yì /yí)步增強黨建主體責任意識,促進全集團公司幹部職工,在(zài)信念上(shàng)更加堅定,在(zài)認識上(shàng)更加清醒,在(zài)作風上(shàng)更加過硬,在(zài)工作上(shàng)更加務實。對于(yú)整改工作堅持目标不(bù)變、力度不(bù)減,對已基本完成的(de)整改任務,鞏固整改成果。對市委巡察組提供的(de)具體線索,查清查實,絕不(bù)遺漏。對需要(yào / yāo)較長時(shí)間整改的(de)項目,緊盯不(bù)放,做到(dào)邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以(yǐ)專項整治爲(wéi / wèi)載體促進巡察反饋意見的(de)整改落實。
(二)深化落實主體責任,營造風清氣正氛圍。把樹立紀律和(hé / huò)規矩意識作爲(wéi / wèi)重點,爲(wéi / wèi)集團公司改革創新發展提供堅實的(de)廉政保障。一(yī / yì /yí)是(shì)強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和(hé / huò)“一(yī / yì /yí)崗雙責”要(yào / yāo)求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的(de)職責。二是(shì)築牢思想防線,以(yǐ)黨的(de)理想信念教育、從政道(dào)德教育、黨紀國(guó)法教育、優良傳統教育等爲(wéi / wèi)重點,強化思想教育,使廣大(dà)幹部做到(dào)自重、自省、自警、自勵。三是(shì)紮緊制度籠子(zǐ)。堅持關口前移,不(bù)斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實紮緊制度籠子(zǐ)。四是(shì)強化監督制約。落實民主議事會制度、“三重一(yī / yì /yí)大(dà)”集體研究制度,加強重大(dà)事項決策監督。加強黨務、政務公開,積極主動接受監督。完善權力、責任清單,規範行政行爲(wéi / wèi)。五是(shì)嚴格執紀問責。充分發揮集團公司紀檢組的(de)監督作用,積極支持紀檢組工作,虛心接受監督檢查,對發現的(de)問題不(bù)護短,嚴格執紀問責。
(三)鞏固提升整改成果,着力構建長效機制。針對巡察組反饋的(de)問題,倒查制度缺陷,加強制度建設,對整改工作中已經建立的(de)各項制度,堅決抓好落實,确保真正發揮作用。對不(bù)科學不(bù)健全的(de)制度,進一(yī / yì /yí)步規範完善。尤其要(yào / yāo)更加注重治本,更加注重預防,重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的(de)問題,加強對整改成果的(de)總結和(hé / huò)運用,積極探索将行之(zhī)有效的(de)整改成果轉化爲(wéi / wèi)管黨治黨的(de)制度機制,加大(dà)制度執行力度,利用巡察創造出(chū)來(lái)的(de)良好政治環境,乘勢而(ér)上(shàng),奮勇開拓,把集團公司各項工作提高到(dào)新的(de)水平,爲(wéi / wèi)國(guó)資國(guó)企改革提供優質高效服務。
(四)聚焦生産經營中心工作,深化責任擔當意識。以(yǐ)黨的(de)十九大(dà)精神爲(wéi / wèi)引領,圍繞集團公司新的(de)功能定位和(hé / huò)主業發展,結合集團公司在(zài)發展中存在(zài)的(de)問題,積極思考,謀劃推進集團公司創新發展各項工作,在(zài)新一(yī / yì /yí)輪國(guó)企改革發展中搶占發展先機、赢得更大(dà)的(de)發展空間,展現出(chū)工業發展集團在(zài)新時(shí)期的(de)新形象新面貌,體現出(chū)更大(dà)的(de)作爲(wéi / wèi)。一(yī / yì /yí)是(shì)發揮匠心精神,做專做優資産處置平台,防止國(guó)有資産流失。落實好作爲(wéi / wèi)全市關停企業公共處置平台的(de)功能職責,充分發揮集團公司的(de)專業優勢,有力解決市屬國(guó)企“僵屍企業”出(chū)清問題。二是(shì)發揮匠心精神,做優做強做大(dà)紅棉樂器音樂文化教育和(hé / huò)陶陶居健康食品産業,實現國(guó)有資産增值。通過提供一(yī / yì /yí)流的(de)音樂文化和(hé / huò)健康食品産品和(hé / huò)服務,滿足廣大(dà)人(rén)民美好生活的(de)需要(yào / yāo)。三是(shì)發揮匠心精神,打造市屬國(guó)企供應鏈業态标杆,防範企業經營風險。強化風險管控,不(bù)斷豐富和(hé / huò)完善“益貿通”供應鏈平台服務功能,提供商業保理金融服務,積極籌建融資租賃業務,建立标準化風控運營體系,打造效率更高、服務更優的(de)市屬國(guó)企供應鏈平台。四是(shì)發揮創新精神,尋求在(zài)大(dà)數據及人(rén)工智能闆塊的(de)突破,培育企業新的(de)核心競争力。以(yǐ)廣府通智慧城市智能服務大(dà)數據平台、智能工廠大(dà)會及智博會綜合服務平台爲(wéi / wèi)基礎,緻力打造成爲(wéi / wèi)市屬國(guó)企大(dà)數據及人(rén)工智能産業孵化運營平台,并通過并購等方式,快速形成此業務闆塊的(de)核心競争力。
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中共廣州工業發展集團有限公司委員會
2017年12月15日